Les lignes rouges des agences d'emploi privées

  Le marché de l'emploi s'ouvre au privé. Les organismes de placement des travailleurs devront obtenir un agrément officiel selon des modalités et des conditions contenues dans le décret exécutif paru dans le Journal officiel.

  Selon le texte, les agences privées agréées d'emploi sont autorisées à fournir des services relatifs au marché du travail, notamment en matière de rapprochement des offres et des demandes d'emploi. Les agences d'emploi ne sont pas autorisées à se transformer en sous-traitant de la main-d'oeuvre pour le compte des employeurs, comme c'est le cas pour certaines sociétés qui recrutent pour les chantiers du Sud du pays. Le décret interdit la mise à disposition de main-d'oeuvre au profit d'une tierce personne physique ou morale. Les agences privées de l'emploi ne sont autorisées ni à placer des demandeurs d'emploi nationaux à l'étranger ni à recruter à l'étranger pour les entreprises locales. «Les opérations de placement par l'organisme privé agréé de placement de travailleurs consistent en des opérations d'enregistrement, de sélection et de présentation des travailleurs aux organismes employeurs en vue de leur placement ainsi qu'aux actions de prospection, de recueil, de collecte et de diffusion des offres d'emploi».

  Les agences privées d'emploi sont tenues de respecter un cahier des charges qui fixe la qualité des prestations et services fournis. Selon le décret, l'organisme de placement des travailleurs est tenu par exemple de ne pas réserver l'exclusivité de ses prestations au bénéfice d'un seul et même employeur, afin d'éviter une situation de monopole. Le texte signé par le chef du gouvernement Abdelaziz Belkhadem précise les conditions et modalités d'octroi et de retrait de l'agrément aux organismes privés de placement de travailleurs. «Toute personne, domiciliée en Algérie, désirant créer un organisme privé agréé de placement des travailleurs doit en faire la demande auprès du ministre chargé de l'Emploi accompagnée d'un dossier administratif et technique». Le ministre chargé de l'Emploi saisit ensuite la commission interministérielle d'agrément qui émet son avis dans un délai d'un mois. Sauf rejet, l'agrément de l'organisme privé de placement est prononcé par un arrêté du ministre chargé de l'Emploi pour une durée de trois ans renouvelable, selon le texte. «L'organisme est tenu d'exercer son activité dans les trois mois qui suivent son agrément». Le retrait d'agrément peut être prononcé dans trois cas: manquement aux obligations résultant des dispositions légales et réglementaires; non-respect de la convention et/ou du cahier des charges; dysfonctionnement ou cessation d'activité. Les organismes privés de placement des travailleurs sont soumis aux contrôles permanents des services du ministère chargé de l'Emploi.

  Le décret exécutif contient le cahier des charges relatif à l'exercice du service public de placement des travailleurs. Les organismes s'engagent à ne demander aucun honoraire ni frais au demandeur d'emploi et sont tenus d'éviter toute distinction, exclusion ou préférence, fondées sur une discrimination et doivent assurer un traitement égal à tous les demandeurs d'emploi. Autrement dit, le favoritisme n'est pas permis.

Par : Le Quotidien d'Oran
par Hamid Guemache